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《中华人民共和国治安管理处罚法》
迎来重大修订
2025年6月27日
十四届全国人大常委会第十六次会议
表决通过治安管理处罚法修订草案
新修订的治安管理处罚法
自2026年1月1日起施行
这是该法时隔20年的全面修订
将许多新出现的影响社会治安的行为
纳入管理范围并优化了办案程序
一起了解新法中
那些关乎你我日常生活的关键条款
聚焦未成年人相关问题
未成年人违法可拘留
学生欺凌治理升级
进一步完善涉未成年人相关条款，是此次治安管理处罚法修订的一项重要内容。
新修订的治安管理处罚法明确，对已满14周岁不满16周岁以及已满16周岁不满18周岁初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，或者已满14周岁不满16周岁一年内二次以上违反治安管理的，依法执行行政拘留。
新修订的治安管理处罚法规定，以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关应当依照本法、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施。
01
未成年人违法犯罪怎么罚？
14~18岁违法可拘留
旧法规定，对14-16周岁以及16-18周岁初次违反治安管理的未成年人，不执行行政拘留处罚。这一规定在实践中导致部分未成年人形成“即使违法公安机关也没有办法”的错误认知。
新《中华人民共和国治安管理处罚法》调整了未成年人行政拘留执行条件：
● 对于14至16周岁一年内二次以上违反治安管理的未成年人，可以依法执行拘留。
● 14至16周岁以及16至18周岁初次违反治安管理，若情节严重、影响恶劣的，同样可以依法执行拘留。
● 对因未达年龄不予治安处罚或者不执行拘留的未成年人，公安机关应依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，采取相应矫治教育等措施。
02
防范校园欺凌 强化特定场所保护
近年来学生欺凌现象频发，已成为社会关注的焦点，严重威胁着未成年人的身心健康。
新《中华人民共和国治安管理处罚法》中，明确了学生欺凌的处理方式：以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关依法给予治安管理处罚，或者采取相应矫治教育等措施。
此外，如果学校未按规定报告或者处置严重学生欺凌事件，将被责令改正，有关部门还会对责任人员依法予以处分，以此推动公安机关与学校协同治理学生欺凌问题。
新治安管理处罚法还明确加强了对组织、胁迫未成年人从事陪酒、陪唱等有偿陪侍行为的打击力度。新法规定：
● 对组织、胁迫未成年人在不适宜未成年人活动的经营场所从事有偿陪侍活动的，公安机关将依法从严惩处，视情节轻重处以罚款、拘留等行政处罚；
● 构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
此外，人民警察在执法过程中涉及未成年人案件时，对执法程序有更人性化的规定。若询问违反治安管理的未成年人，监护人不能到场，可通知其成年亲属、所在学校代表等到场，给予未成年人心理支持与权益保障。
编辑：张盈莹